消费税改革的大方向是正确的，但近期内成品油消费税的连续三次上调还是引发了广泛的争议。显然，过于频繁的“命令式”大幅度税率上调已经让公众对意愿良好的消费税税改*策产生了误解。究其原因，一方面是由于调整幅度和调整频率确实都出乎市场预料；另一方面，也是一个很重要的原因，就是由于近期的消费税改革太过于盯着成品油了。 在中国经济增速持续放缓和财*支出压力加大的情形下，*府显然急于利用国内成品油价“十二连跌”的时间窗口来加速推进消费税改革的第一步，即调高部分产品税率。这样做的好处有两个：其一，利用国际原油价格持续走低的机会实现国内成品油“加税不加价”，以减少改革阻力和民众的增税“疼痛感”；其二，快速筹集财*收入。 但这样做的坏处也有两个：一是影响了市场的“自动修复”。表面上看，成品油的“加税不加价”不会增加企业的生产成本，但其实质上仍然会侵蚀企业本应到手的“额外利润”，这时，*府的介入就破坏了市场的“自动修复”过程，会延迟经济复苏。二是容易造成民众误解。 其实，中国的消费税改革包括了三个方面：一是调高税率；二是扩大征税范围；三是减税(包括调低税率和缩小增税范围)。也就是说，即使是在消费税本税种范围内，也存在“有增有减”。只是现在增税这一步先行了，而且步伐还有点大，所以出现了争议。 相比较而言，对高收入人群的奢侈品消费征税比对大众性消费品（比如汽油）征税既能减少征税对经济的影响，也更容易被民众所接受。而我国的现状是，消费税主要来自于大众性消费品，比如烟酒、化妆品、汽车和成品油。对大众性商品征消费税，不同收入水平的人消费同一件商品所含的税是一样的，但由于收入水平不同，导致相对税负出现了差异，高收入阶层相对税负反而较低，这是有违消费税设计初衷的。所以，中国现在急需的是扩大消费税的征收范围，而不是一味地调高某些大众消费品的税率。 还有更重要的一点，就是调整消费税的征收范围既包括调增，也包括调减，消费税增税的同时，减税改革也理应同步推进。 稿源：楚天金报 作者：赵晓
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